Menyelami partisipasi politik belia

PADA 4 Julai ini genaplah 100 hari saya menjadi Ahli Majlis Tertinggi UMNO. Dalam tempoh itu, tema utama yang saya bincangkan ialah partisipasi (penyertaan) belia dalam politik. Antaranya, sokongan belia terhadap Barisan Nasional (BN).

Saya berpendapat kita belum memahami sepenuhnya realiti partisipasi politik di kalangan belia. Bagaimanakah belia kita melihat politik? Bagaimanakah mereka mendekati dan melibatkan diri dalam dunia politik? Kumpulan manakah yang terlibat dalam politik secara aktif? Apakah iklim pembelajaran dan struktur peluang yang dapat memupuk penyertaan mereka?

Saya merujuk beberapa kajian di negara ini, misalnya oleh Merdeka Centre dan di luar negara, contohnya oleh Spannring R., Ogris G. dan Gaiser W. (Ed), (2008), Youth and Political Participation in Europe.

Kita perlu bermula dengan memahami erti partisipasi (participation). Ia berasal daripada perkataan Latin iaitu “pars” yang bermakna “bahagian” dan “capere” yang bermakna “mengambil”. Atau mengambil bahagian, melibat atau menceburkan diri dan berkongsi.

Ia dipengaruhi dan juga mempengaruhi, struktur, proses dan sumber tertentu. Matlamat akhirnya ialah perubahan sosial, iaitu melalui atau oleh pelakunya.

Partisipasi politik pula boleh dilihat daripada pelbagai pendekatan dalam teori demokrasi. Antaranya ialah pendekatan realis yang berasaskan perwakilan dan pemerintahan elit demokratik dan melihat demokrasi bukan sebagai pemerintahan oleh rakyat tetapi sebagai pemerintahan oleh politikus yang mendapat persetujuan rakyat.

Aktiviti utama partisipasi rakyat ialah pengundian pada pilihan raya. Selepas itu, rakyat hanya menjadi penonton sahaja.

Sebaliknya, terdapat pula pendekatan normatif yang melihat partisipasi bermatlamat bukan sahaja untuk mempertahankan fungsi institusi demokrasi, tetapi juga untuk memantau perlakuan elit politik. Ia memerlukan partisipasi rakyat yang aktif seperti perbincangan khalayak, keterlibatan dalam proses membuat keputusan dan mengambil tindakan politik, termasuk dalam bentuk demokrasi langsung (direct democracy).

Partisipasi belia mula mendapat pengiktirafan terutamanya sejak Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB) mengisytiharkan 1985 sebagai Tahun Antarabangsa Untuk Belia, di mana partisipasi menjadi temanya.

Sepuluh tahun kemudian, ia mula diiktiraf sebagai mempunyai konotasi politik apabila dokumen PBB, Plan of Action for Youth Programmes for the Year 2000 and Beyond menggunakan frasa “partisipasi penuh dan aktif dalam membuat keputusan”.

Pada masa yang sama, selaku Setiausaha Agung Majlis Belia Malaysia, saya menulis gagasan “hak upaya belia” yang kemudiannya digunakan dalam Dasar Pembangunan Belia Negara (1997), Program Belia Komanwel (1998) dan Persidangan Pertama Menteri Belia Sedunia (1998).

Ketika menutup rasmi Forum Belia Ke-3 sempena Persidangan Menteri Pelajaran Komanwel Ke-17 baru-baru ini, saya menggesa ketua-ketua negara anggota pertubuhan itu supaya melipatgandakan hak upaya belia sebagai satu pendekatan bagi memperkasa partisipasi belia, termasuk dalam politik.

Pra syarat bagi kefahaman terhadap partisipasi belia dalam politik adalah dengan mengiktiraf tiga permintaan utama belia iaitu: suaranya didengar, peranannya diiktiraf dan isu-isunya ditangani dengan cara yang berorientasi mereka.

Selanjutnya, kita perlu menyelami partisipasi politik belia dalam empat keadaan. Pertama, hubungan belia dan politik yang bersifat multi dimensi. Apakah keadaan sosial dan politik semasa dan setempat serta pandangan belia terhadap politik?

Di sebalik segala faktor yang membentuk sistem politik sedia ada serta hubungan antara politik dan rakyat, terdapat faktor-faktor yang mempengaruhi pendekatan belia terhadap politik – lazimnya kurang kita fahami.

Kedua ialah bentuk, makna dan alasan belia untuk berpartisipasi dalam politik. Apakah caranya belia berpartisipasi dengan aktif dalam politik dan bagaimanakah mereka menilai pelbagai bentuk partisipasi politik?

Persepsi mereka mencerminkan imej politik yang dilihatnya dan pengalaman politik yang pernah dilaluinya. Sebahagian daripada mereka pernah melalui pengalaman parti politik tradisional yang lebih menutup daripada membuka ruang untuk pertukaran dan perkongsian idea serta pembentukan komuniti dan budaya politik yang bersih lagi segar.

Ketiga, mengenal pasti bagaimana belia belajar tentang partisipasi politik. Apakah peranan dan keberkesanan ibu bapa, rakan sebaya dan pendidikan formal terhadap partisipasi itu?

Sistem pendidikan mempunyai kesan besar jika ia benar-benar memberikan ilmu politik serta peluang berpartisipasi dalam proses demokratik melalui kokurikulum yang mantap.

Dan keempat, kesaksamaan gender iaitu daripada segi partisipasi belia wanita. Adakah belia wanita mempunyai kefahaman dan amalan politik yang sama atau berbeza daripada belia lelaki?

Kita perlu memantau dan menilai pandangan dan pilihan partisipasi belia wanita yang seimbang dengan belia lelaki. Jurang antara partisipasi belia wanita dengan belia lelaki kelihatan semakin kecil tetapi fenomena siling kaca dalam parti politik masih besar.

Kesimpulannya, belia mempunyai imaginasi tersendiri terhadap partisipasi dalam politik. Cara, corak dan citra politiknya mungkin berbeza dengan kita. Dan kerana itu kita perlu menyelami minda mereka bukan sahaja untuk memperbaiki kefahaman kita, tetapi lebih penting lagi ialah untuk mengehakupayakan mereka agar dapat mengoptimumkan potensi politik mereka.


Timbalan Menteri Pengajian Tinggi.">

Belia

4:18 PM

Manfaatkan kegiatan belia gagasan baru

Oleh NOR HARTINI SAARI

BERSATU teguh, bercerai roboh! Begitulah gagasan Satu Belia: Satu Malaysia yang cuba diterapkan dalam penyusunan semula pembangunan belia hari ini. Seiring dengan matlamat tersebut, golongan belia yang berusia antara 15 sehingga 39 tahun adalah usia yang paling subur untuk mencapai gagasan tersebut, apatah lagi golongan ini dijangka mencecah 11.6 juta orang menjelang tahun 2010.

Gagasan Satu Belia yang disampaikan ini amat penting dalam menyuarakan semangat perpaduan di kalangan belia, yakni bersepakat, bekerjasama, tolong-menolong, bantu-membantu dalam apa jua keadaan.

Namun, persoalan untuk mencapai gagasan baru mungkin mudah untuk dijawab jika belia Muslim hari ini memiliki peribadi yang mulia dari sudut rohaniah, akhlaqiah dan jasmaniah serta bertanggungjawab sebagai pewaris dalam memupuk dan menyuburkan semangat perpaduan negara.

Imam Al-Ghazali pernah berkata: "Jika kita ingin tahu corak dan rupa masa depan maka lihatlah kepada generasi muda hari ini." Ini bermakna belia kini perlu diperkasa, dengan hakikat kejayaan belia akan membantu kejayaan bagi Malaysia terutama dalam membina tamadun yang hebat pada masa depan, seiring menjadikan umat Islam sebagai umat tersohor.

Sebenarnya, jika kita menyelusuri sirah Nabi serta apa yang diceritakan dalam al-Quran, kejayaan belia Muslim menegakkan syariah Islam patut dicontohi.

Ketangkasan Usamah bin Zaid, pada usia 18 tahun, berjaya memimpin satu bala tentera menyerang kerajaan Rom dan kehebatan Mehmet Fateh berjaya membuka Kota Istanbul ketika baru berusia 21 tahun perlu menjadi panduan generasi muda hari ini.

Mampukah hakikat kejayaan belia masa lampau berulang? Bagi menjawab persoalan ini, beberapa langkah segera perlu dilakukan kerana belia hari ini berhadapan dengan pelbagai tuntutan persekitaran sosial yang amat mencabar.

Walaupun Laporan Indeks Belia Malaysia (IBM) 2008, menyatakan salah laku yang membabitkan belia di negara ini masih di peringkat yang baik, namun kebimbangan sentiasa wujud kerana kejadian yang tidak berakhlak, antaranya gejala mat rempit atau samseng jalanan, ragut, buli, ketagih rokok, dadah, pembuangan anak, pendedahan bahan-bahan lucah di web serta banyak lagi masalah sosial semakin menjadi-jadi.

Apatah lagi, yang berlaku ini banyak membabitkan mereka yang masih lagi bersekolah atau di peringkat juvana yang kebanyakannya terdiri daripada belia Muslim.

Bagaimana pula semangat Satu Belia: Satu Malaysia akan tercapai jika permasalahan ini terus bersarang di kalangan belia Muslim? Mungkinkah frasa-frasa yang sering kali dikaitkan dengan belia, antaranya 'Belia Cerminan Negara', 'Belia Harapan Bangsa', 'Belia Aset Negara' dan sebagainya akan terkubur begitu sahaja.

Apa pun keadaan, dalam merancang pembangunan belia, golongan ini perlu mempunyai semangat untuk bersatu padu terutama menerusi kegiatan berpersatuan. Bagi belia di peringkat usia 15 sehingga 18 tahun mereka perlu digalakkan menyertai beberapa kegiatan berpersatuan yang bermanfaat.

Manakala bagi kelompok belia yang berusia antara 19 sehingga 25 tahun, kebanyakan mereka masih berada di Institut Pengajian Tinggi (IPT) sama ada awam atau swasta.

Di IPT ini, belia perlu didedahkan dengan pelbagai kegiatan yang berguna melalui beberapa pertubuhan dan persatuan. Namun, di sini peranan pentadbir dan ahli pendidik perlu digembleng untuk menyemarakkan pelbagai kegiatan berpersatuan.

Malahan peranan ahli pendidik untuk menterjemahkan kegiatan-kegiatan ilmiah mereka melalui persatuan dengan penglibatan pelajar perlu juga dialu-alukan.

Namun begitu, kelompok belia yang berada di luar bandar yang tidak berjaya memasuki mana-mana IPT atau kurang berjaya dalam pendidikan, tidak boleh terabai begitu sahaja.

Walaupun mereka berada di kampung, semangat berpersatuan dalam mewujudkan perpaduan perlu disemai melalui beberapa kegiatan persatuan belia terutama dalam memberi bimbingan dan tunjuk ajar menerusi latihan dan kemahiran.

Dalam hal ini, peranan institusi kemahiran, badan-badan belia, NGO dan beberapa kementerian terbabit amat diperlukan dalam memberikan penyediaan, pendedahan dan penawaran baru bagi mereka mengikuti beberapa latihan dan kemahiran yang disediakan agar golongan belia ini dapat mengembangkan potensi mereka.

Hal ini penting bukan sahaja mereka dapat mengeratkan hubungan antara satu sama lain tetapi yang lebih penting belia mendapat peluang lebih luas untuk mendapatkan latihan dan kemahiran bagi membangunkan diri menjadi lebih berbakat, berdaya cipta dan cemerlang dalam bidang yang dipilih sekali gus menjauhi daripada kegiatan yang kurang sihat.

Perlulah kita ingat bahawa sumbangan pemikiran dan daya cipta golongan belia ini penting sebagai pemangkin baru ekonomi berasaskan daya cipta yang boleh membantu kerajaan menjana pendapatan untuk pembangunan negara.

Justeru, menyedari golongan belia ini sebagai golongan terpenting dalam menyahut gagasan baru negara, maka belia perlulah memanfaatkan pelbagai kegiatan yang diatur dengan baik agar belia hari ini dapat diperkasakan pada masa depan dengan hakikat kejayaan Satu Belia akan membantu kejayaan bagi Satu Malaysia.

PENULIS ialah Pegawai Penyelidik, Pusat Ekonomi & Kajian Sosial Institut Kefahaman Islam Malaysia.

Belia

12:09 PM

Pembangunan modal insan holistik mampu bentuk belia kuat jati diri
Oleh Ismail Awang

BELIA adalah golongan paling diharapkan dalam mengisi agenda negara, yang sentiasa dikaitkan sebagai pewaris negara untuk mengganti dan mengisi kekosongan generasi berikutnya yang akan pergi. Mereka adalah golongan pelapis yang akan mewarisi saf kepemimpinan negara pada masa depan.

Golongan belia dikategori berusia 15 hingga 39 tahun, iaitu merangkumi 41.5 peratus daripada jumlah penduduk negara mengikut statistik 2005. Mereka adalah aset paling utama kepada negara dalam menentukan dan mencorakkan kepemimpinan masa depan negara, seiring misi nasional bagi memastikan usaha pembangunan negara menghasilkan impak lebih tinggi ke arah pencapaian Wawasan 2020.

Generasi muda kini perlu dididik untuk menjadi anggota masyarakat yang mempunyai ketahanan mental dan spiritual serta kukuh jati dirinya, di samping mempunyai keutuhan nilai moral dan etika bagi membolehkan mereka menghadapi pelbagai ancaman dalam era globalisasi kini.

Generasi belia hari ini terdiri daripada rakyat yang dilahirkan selepas merdeka. Mereka tidak sempat melalui detik sukar hidup dalam era penjajahan dan perjuangan membebaskan negara daripada penjajah dan ancaman komunis.

Mereka tidak melalui zaman yang mana rakyat hidup dalam serba kedaifan kerana kemiskinan dan ketiadaan pembangunan seperti dinikmati generasi kini. Justeru itulah akhir-akhir ini timbul kesedaran mengenai kepentingan bagi pembelajaran sejarah, Perlembagaan dan perundangan negara.

Begitu juga pengetahuan mengenai sejarah bangsa dan negara perlu diberikan penekanan menyeluruh pada semua peringkat pendidikan bagi memastikan generasi muda hari ini tidak 'buta' sejarah negara.

Pemuda harapan bangsa, pemudi tiang negara. Demikianlah ungkapan yang diberikan sejak sekian lama mengenai kepentingan belia terhadap negara. Namun, kini timbul banyak persoalan mengenai harapan yang begitu besar diletakkan di atas bahu belia akibat wujudnya pelbagai permasalahan membabitkan belia pada masa ini.

Menurut laporan Rancangan Malaysia Kesembilan (2006 – 2010), masalah sosial seperti kes penagihan dadah, sumbang mahram dan rogol menunjukkan peningkatan ketara dengan penagihan dadah di kalangan belia meningkat daripada 24,940 kes pada 2001 kepada 41,684 kes pada 2005, manakala kes rogol meningkat daripada 662 kes pada 2001 kepada 919 kes pada 2005.

Kajian oleh Institut Penyelidikan Pembangunan Belia Malaysia mendapati kira-kira 87 peratus daripada 'mat rempit' terdiri daripada golongan berusia antara 14 hingga 25 tahun. Kegiatan 'mat rempit' yang semakin berleluasa menimbulkan kegelisahan kepada orang ramai khususnya pengguna jalan raya.

Mereka juga dikatakan turut terbabit dengan jenayah lain seperti ragut, seks bebas, dadah, bergaduh, berjudi dan sebagainya. Di samping itu, tahun lalu, seramai 1,862 pelajar di seluruh negara dilaporkan terbabit dalam pelbagai kegiatan jenayah dan 46 orang pula terjebak dalam aktiviti gengsterisme.

Belia adalah antara komponen yang terbabit dalam agenda pemantapan integriti bagi sasaran keempat, iaitu memantapkan institusi keluarga dan komuniti dan juga sasaran kelima, iaitu meningkatkan kualiti hidup serta kesejahteraan masyarakat di bawah Pelan Integriti Nasional (PIN).

Kajian Institut Integriti Malaysia (IIM) antara lainnya mendapati 20 peratus keluarga di negara ini jarang makan bersama dan 20 peratus ibu bapa tidak mengambil tahu mengenai anak remaja mereka yang sering keluar malam.

Sasaran keempat dianggap tidak mencapai objektif berikutan peningkatan kes cerai, dera dan sumbang mahram di seluruh negara sejak kebelakangan ini, manakala sasaran kelima juga kurang memuaskan ekoran peningkatan kes jenayah, kemalangan jalan raya dan kes membabitkan alam sekitar.

Program pembangunan belia memerlukan pelan tindakan terperinci dan komprehensif. Justeru, Pelan Tindakan Pembangunan Belia Nasional dilancarkan pada 2004 yang memberikan penekanan kepada 11 unsur teras dalam pembangunan belia, merangkumi kesejahteraan sosioekonomi, bina upaya, kualiti kepemimpinan, penyertaan dalam Program Rakan Muda, integrasi sosial dan kesedaran politik di kalangan belia.

Penekanan juga diberi terhadap program pembangunan belia, bertujuan untuk melengkapkan belia dengan pengetahuan dan kemahiran diperlukan bagi membolehkan mereka menghadapi keperluan dunia pekerjaan.

Kegiatan tidak sihat seperti 'mat rempit' banyak membabitkan kalangan belia Melayu, kebanyakannya pula golongan miskin dan mempunyai taraf sosioekonomi rendah. Ibu bapa daripada latar belakang hidup begini lazimnya tidak mempunyai pendidikan sempurna.

Mereka kebanyakannya mempunyai anak ramai dan jarang mengambil tahu mengenai anaknya kerana terpaksa menumpukan perhatian untuk mencari nafkah hidup. Begitu juga ketidakselesaan yang wujud di bandar, sama ada dari sudut sosial atau ekonomi boleh menyumbang kepada berlakunya jenayah sosial yang akhir-akhir ini menunjukkan trend yang semakin meningkat.

Justeru, masalah kemiskinan tegar perlu diselesaikan segera menerusi pelbagai langkah seperti pelaksanaan pendidikan berkualiti, termasuk pemberian latihan vokasional dan memperbanyakkan peluang latihan semula, menggalakkan aktiviti untuk menyediakan lebih banyak peluang pekerjaan, memperluaskan skim bantuan khususnya berkaitan pinjaman kewangan dan sebagainya lagi untuk belia.

Pelbagai langkah perlu dilakukan untuk memastikan belia hanya terbabit dalam aktiviti yang memberi faedah, di samping dapat mengelak mereka daripada terbabit dalam aktiviti tidak sihat seperti merempit, umpamanya dengan menggalakkan penyertaan dalam pertubuhan belia. Setakat ini, hanya ada kira-kira dua juta belia bergerak aktif dalam pertubuhan belia berbanding jumlah kira-kira 11.2 juta belia di negara ini.

Pelan tindakan bagi pembangunan belia perlu selaras dengan matlamat dasar pembangunan belia negara bagi mewujudkan generasi belia yang memiliki peribadi bersepadu dari segi rohaniah, akhliah dan jasmaniah, bertanggungjawab, berdikari, bersemangat sukarela dan patriotik serta menjadi penggerak kepada kemajuan dan kemakmuran bangsa, agama dan negara selaras dengan Wawasan 2020.

Kesimpulannya, program pembangunan belia di negara ini perlu seimbang dan bersifat mapan, iaitu berteraskan pembangunan modal insan yang holistik dengan penekanan diberi terhadap aspek pembangunan fizikal, tetapi kepentingan nilai moral dan etika rakyat khususnya generasi muda tidak diketepikan.

Penulis ialah Pengarah Urus Setia Integriti dan Kualiti Negeri Kelantan

Belia

1:00 AM

Sekolah perlu jadi acuan 1Belia, 1Malaysia

KONSEP 1Belia adalah konsep yang diperkenalkan oleh Kementerian Belia dan Sukan (KBS). Tujuannya bagi membantu mencapai gagasan Satu Malaysia. Kini konsep 1Belia, 1Malaysia adalah antara gagasan yang penting di bawah kepimpinan Datuk Seri Najib Tun Razak.

Perdana Menteri menegaskan bahawa pendekatan 1Belia, 1Malaysia adalah satu konsep yang perlu diterapkan dalam pergerakan belia di negara ini. Memang tepat sekali saranan itu bahawa 1Malaysia tidak akan menjadi kenyataan sekiranya belia tidak bersatu.

Jika belia tidak menunjukkan komitmen untuk bersatu, mencari persamaan biarpun berlainan bangsa, agama dan budaya, segala yang dibangunkan pada hari ini akan musnah akibat longgarnya jati diri, perpaduan dan semangat cinta kepada negara.

Oleh kerana masa depan negara sangat bergantung kepada generasi belia pada hari ini, saya merasakan bahawa konsep 1Belia, 1Malaysia perlu untuk diterapkan di peringkat sekolah lagi.

Sekolah perlu menjadi acuan dan landasan yang mampu melahirkan golongan belia yang bersatu dan bergerak seiringan aspirasi negara dengan mengetepikan perbezaan yang berdasarkan kepada bangsa dan agama.

Sekolah sebenarnya boleh menjadi pemangkin kepada pembentukan generasi masa depan yang progresif dan seimbang serta menjadi kekuatan bangsa Malaysia.

Penerapan konsep 1Belia, 1Malaysia di peringkat sekolah boleh dilaksanakan dengan beberapa cara seperti pengukuhan pemahaman dan amalan konsep Rukun Negara; mengaktifkan persatuan-persatuan yang melibatkan kepelbagaian kaum dan agama, serta pengukuhan amalan-amalan murni seperti sifat hormat-menghormati dan saling bantu-membantu.

Jika kita boleh memastikan belia yang dianggarkan berjumlah 12 juta berkongsi wawasan yang serupa, ia akan menjadi kekuatan yang mampu memacu negara ke arah masa depan yang gemilang.

Penerapan konsep 1Belia, 1Malaysia di peringkat sekolah juga perlu menerima sentuhan secara langsung daripada Kementerian Pelajaran. Tidak mustahil bagi kementerian ini untuk merangka program-program yang seiringan dengan konsep tersebut, menyalurkan sumber yang diperlukan serta mewujudkan pegawai khas yang menyelaraskan program-program yang berkaitan di peringkat sekolah.

Sekiranya sekolah mampu memantapkan generasi belia daripada segi semangat cintakan negara, pembentukan karakter-karakter yang positif dan keinginan yang kuat untuk berpadu tenaga bagi membangunkan negara, nescaya apabila remaja tamat zaman persekolahan dan mencapai usia yang lebih dewasa, mereka akan mampu melihat rasional betapa pentingnya semangat setia kawan di kalangan kepelbagaian bangsa dan agama.

Adalah lebih mudah untuk mendidik dan mendedahkan kepentingan konsep 1Belia, 1Malaysia kepada golongan remaja. Golongan remaja lebih mudah dipupuk dan dibentuk serta lebih mudah menerima perubahan-perubahan.

Justeru, sangat sesuai sekali jika pembentukan sahsiah dan karakter remaja dapat dipupuk ketika berada di alam persekolahan lagi. Ini adalah kerana sekolah menyediakan persekitaran yang membolehkan berlakunya hubungan dan interaksi secara aktif.

Jika konsep 1Belia, 1Malaysia dapat diketengahkan dengan jelas kepada semua rakyat Malaysia, terutamanya pelajar-pelajar sekolah, tidak mustahil negara akan dapat dipacu ke arah negara maju dalam erti kata yang sebenarnya.

Dengan perkataan lain konsep 1Belia, 1Malaysia mampu untuk membezakan aspirasi negara kita dengan lain-lain negara di Asia.

Konsep 1Belia, 1Malaysia mampu menyediakan ubat yang paling mujarab kepada penyakit-penyakit sosial terutamanya yang berkaitan dengan pergeseran sesama belia akibat perbezaan budaya, agama dan kaum.

DR. SHAIFUL ANNUAR KHALID,

Pensyarah Kanan,

Fakulti Pengurusan Perniagaan,

Universiti Teknologi Mara, Perlis

Belia Satu Malaysia

3:34 AM